中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（簡稱貿(mào)仲委）堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，服務(wù)大局，堅(jiān)持獨(dú)立公正，提升仲裁公信力，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展，為中外當(dāng)事人提供公正高效的仲裁法律服務(wù)。

一、2020年主要工作

（一）案件量、質(zhì)齊升，仲裁業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化。多措并舉降低疫情不利影響，仲裁業(yè)務(wù)再創(chuàng)佳績。

一是案件數(shù)量持續(xù)增長。2020年，受理案件3615件，同比增長8.5%，爭議金額1121.3億元，再破千億大關(guān)，在辦案件3148件，同比增加34%，審結(jié)案件2892件，同比下降8%。

域名爭議受理案件143件，其中.cn域名爭議案59件，通用頂級域名（gTLD）爭議案84件，審結(jié)案件116件。

二是案件國際化因素明顯增強(qiáng)。涉外案件739件，同比增長20%，標(biāo)的額377.9億元，同比基本持平；雙方均為境外當(dāng)事人案件67件，再創(chuàng)新高，標(biāo)的額37.3億元，同比增長23.9%；當(dāng)事人來自76個國家和地區(qū)，同比增加4個；外籍仲裁員共76人次參與審理案件72件；約定適用英文或中英雙語案件102件；當(dāng)事人約定適用境外法律的有香港法、開曼群島法、英格蘭法、韓國法、英國法等作為處理爭議的法律。

約定適用其他機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則及貿(mào)仲委金融規(guī)則案件共計(jì)31件。

三是案件復(fù)雜，爭議標(biāo)的額大。涉及多份合同仲裁案件502件，涉及多方當(dāng)事人案件915件，受理上億元標(biāo)的額爭議案件203件，其中10億元以上案件14件。

四是案件爭議類型呈現(xiàn)多樣化，共有21種類型，股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融創(chuàng)新型及各類服務(wù)合同爭議等新類型案件呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

（二）質(zhì)效并重，程序管理力度不斷增強(qiáng)。

一是多措并舉高效推進(jìn)仲裁程序。針對疫情影響，率先發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控期間工作安排的緊急通告》《關(guān)于新冠肺炎疫情期間積極穩(wěn)妥推進(jìn)仲裁程序指引（試行）》《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)程序管理的通知》，發(fā)揮業(yè)內(nèi)引領(lǐng)作用，實(shí)施應(yīng)對疫情新舉措。發(fā)出中英文程序管理函件15萬余件，作出管轄權(quán)決定60件，作出仲裁員回避/不予回避決定28件，每周定期抽查案件。完成3265件案件組庭工作，指定/選定仲裁員5213人次，開庭2298次。核閱裁決書草案2752件，召開專家咨詢委員會4次，著力解決重大疑難案件，高效推進(jìn)仲裁程序。

二是智慧賦能網(wǎng)上仲裁大顯身手。引導(dǎo)網(wǎng)上立案，新建網(wǎng)上庭審中心，網(wǎng)上立案819件，同比增加628件。在線開庭347件，網(wǎng)上立案率、在線開庭率大幅提高，及時紓困立案難、開庭難問題。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，正投建一體化、便利化、多接口的智能辦案系統(tǒng)。

（三）完善內(nèi)部制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，競爭力有效提升。

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)機(jī)制體制改革。認(rèn)真落實(shí)兩辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》，加強(qiáng)謀劃，組織調(diào)研座談，穩(wěn)步推進(jìn)改革。

二是制定修訂內(nèi)部規(guī)章制度。主要包括《仲裁辦案監(jiān)督細(xì)則》《仲裁員行為考察規(guī)定》《仲裁員聘任規(guī)定》等十余部規(guī)范仲裁員和內(nèi)部人員管理的重要制度文件，強(qiáng)化制度建設(shè)，形成有效管理監(jiān)督制約機(jī)制。

三是加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把仲裁員進(jìn)門關(guān)，舉辦仲裁員遴選培訓(xùn)2期，為仲裁員換屆做好準(zhǔn)備。針對廉政風(fēng)險向仲裁員發(fā)函提示或提醒通報等有力舉措，持之以恒強(qiáng)化仲裁員監(jiān)督管理，保障仲裁員依法獨(dú)立公正廉潔辦案。提高內(nèi)部人員專業(yè)素質(zhì)，定期召開業(yè)務(wù)交流會，強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識，推進(jìn)秘書隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。

四是強(qiáng)化梯隊(duì)人才培養(yǎng)。出臺《干部交流規(guī)定》，推動干部多崗位交流鍛煉。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》，加快構(gòu)建具有競爭力的育才引才用才工作機(jī)制。選派優(yōu)秀青年中層干部地方掛職鍛煉，選送青年業(yè)務(wù)骨干境外學(xué)習(xí)深造，著力培養(yǎng)青年干部人才。招聘新入職人員12名，充實(shí)人員隊(duì)伍。

五是完善分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立貿(mào)仲委海南仲裁中心，服務(wù)海南自貿(mào)港發(fā)展大局；成立貿(mào)仲委雄安分會，服務(wù)雄安新區(qū)千年大計(jì)。分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)布局更加完善。

（四）大力宣傳拓展，服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

充分利用行業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢和國際合作基礎(chǔ)，大力宣傳中國仲裁法律制度和成功經(jīng)驗(yàn)，推動構(gòu)建更高水平對外開放。

一是舉辦重大仲裁活動，搭建國際仲裁高端交流平臺。成功舉辦中國仲裁周和中國仲裁高峰論壇等一系列有影響力的品牌活動。中國貿(mào)促會會長高燕、副會長盧鵬起，最高人民法院副院長楊萬明和商務(wù)部部長助理李成鋼等出席中國仲裁高峰論壇。論壇首次邀請聯(lián)合國貿(mào)法會秘書長Anna JOUBIN-BRET女士，世界銀行副行長、國際投資爭端解決中心秘書長Meg KINNEAR女士和國際商事仲裁理事會主席Lucy REED女士三個主要國際組織負(fù)責(zé)人共同出席演講，近40個國家和地區(qū)147萬人參與線上直播。中國仲裁周首次走出國門，在全球8個國家和地區(qū)舉辦了線上線下交流活動，并在全國12個城市舉辦了30場豐富多彩的仲裁研討會，彰顯了貿(mào)仲委作為中國具有代表性的國際仲裁機(jī)構(gòu)在促進(jìn)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展、推動國際仲裁界抗疫合作中發(fā)揮的品牌引領(lǐng)作用，獲得了中外各界人士的高度認(rèn)可和積極評價。

第十八屆“貿(mào)仲杯”辯論賽首次在線舉辦，來自69支院校代表隊(duì)近700名選手參賽，22個國家和地區(qū)的238位仲裁專業(yè)人士擔(dān)任評委，歷經(jīng)145場比賽評選冠亞軍等多個獎項(xiàng)，賽事規(guī)模再創(chuàng)新高，品牌影響力進(jìn)一步提升。

二是發(fā)揮仲裁功能，營造良好營商環(huán)境。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與司法部、商務(wù)部、證監(jiān)會以及相關(guān)省市政府部門、行業(yè)商協(xié)會、爭議解決機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)及律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)溝通交流，與西北五省律師協(xié)會、相關(guān)商協(xié)會及仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升服務(wù)功能，推動仲裁高質(zhì)量發(fā)展。

三是加大疫情防控法律風(fēng)險研究工作。設(shè)立“共克時艱，玉汝于成—抗擊疫情法律風(fēng)險防范專欄”，組織國際貿(mào)易、國際建設(shè)工程、PPP、能源、知識產(chǎn)權(quán)、金融、保險、娛樂業(yè)等九大重點(diǎn)行業(yè)專家小組積極應(yīng)對疫情法律風(fēng)險，邀請知名仲裁法律專家發(fā)布報告150多篇，為企業(yè)防范疫情各類法律風(fēng)險提供專業(yè)支持。

四是開通“貿(mào)仲直播間”，舉辦9期《民法典》講座，學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，落實(shí)依法治國要求。舉辦8期“大陸營商法律環(huán)境大講堂”系列講座，推動兩岸營商環(huán)境建設(shè)。通過線上線下舉辦百余場仲裁研討活動，努力打造交流宣傳新平臺。

（五）參與最高法院等相關(guān)活動，推動完善仲裁司法環(huán)境。

一是應(yīng)邀出席最高法院“第二批國際商事專家委員會”受聘活動，最高法院“內(nèi)地與香港相互執(zhí)行仲裁裁決的補(bǔ)充安排”簽署活動，以及最高法院首次舉辦的《中國仲裁司法審查年度報告（2019年度）》新聞發(fā)布會并接受記者專訪，助力營造友好型仲裁司法環(huán)境。

二是與最高法院第一、第二國際商事法庭、北京高院等相關(guān)省市高中級法院就仲裁司法審查相關(guān)問題舉行座談，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，增進(jìn)共識，推動完善司法保障措施，營造仲裁司法環(huán)境，積極參與仲裁、訴訟、調(diào)解等多元爭議解決銜接機(jī)制，推動構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)展新格局。

三是強(qiáng)化仲裁理論實(shí)務(wù)研究，智庫作用增強(qiáng)。出版《中國國際商事仲裁年度報告（2019-2020）》（中英文）、《涉外仲裁年刊（2019）》（中英文）、《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究（五）》《股權(quán)轉(zhuǎn)讓仲裁案例精選》及《仲裁與法律》（季刊）等，提出《仲裁法》修改意見和建議，推動我國仲裁法治建設(shè)。

（六）開展國際仲裁交流，國際地位和話語權(quán)顯著提高。

一是推動建立“一帶一路”北京宣言合作機(jī)制，已與30家國內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)商定合作方案，打造國際仲裁機(jī)構(gòu)合作新平臺。

二是應(yīng)邀加入13家國際爭議解決機(jī)構(gòu)和組織發(fā)起的“Arbitration and COVID-19”聯(lián)合倡議，促進(jìn)疫情下國際仲裁合作。

三是應(yīng)邀參加聯(lián)合國貿(mào)法會第53屆年會，發(fā)言介紹中國特別是貿(mào)仲委應(yīng)對疫情有效舉措，廣受好評；以觀察員身份參加貿(mào)法會第二工作組、第三工作組和第四工作組會議，并就快速仲裁、投資者東道國投資制度改革和電子商務(wù)等議題協(xié)助商務(wù)部代表團(tuán)開展工作。

四是與82家國際仲裁爭議解決機(jī)構(gòu)保持疫情信息溝通，并應(yīng)需提供抗疫物資，加強(qiáng)國際疫情合作。

五是與國際商會仲裁院聯(lián)合舉辦2020年“一帶一路”國際商事仲裁高級別對話會，與新加坡國際仲裁中心共同舉辦“新冠肺炎疫情背景下的國際爭議解決”2020年度聯(lián)合會議，與維也納國際仲裁中心、德國仲裁院召開線上會議和“中德商事仲裁實(shí)務(wù)研討會”，與國際商事仲裁理事會青年組織舉辦專題會議，與馬德里國際仲裁中心召開線上會議，并與多個國際仲裁機(jī)構(gòu)、組織開展線上聯(lián)席會議10余次，進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與務(wù)實(shí)合作。

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，是“十四五”開局之年。圍繞“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)，面對我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握機(jī)遇，科學(xué)謀劃，為新一年工作開好局，起好步。

二、2021年工作計(jì)劃

（一）準(zhǔn)確定位把向，抓當(dāng)前謀長遠(yuǎn)、促改革謀發(fā)展。全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力，提高仲裁圍繞中心、服務(wù)大局的效能。認(rèn)真落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，推動新時代黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)走實(shí)走穩(wěn)。按照兩辦意見精神，結(jié)合國際通行規(guī)則，提出和推進(jìn)實(shí)施治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理體制機(jī)制改革方案。緊密跟隨和配合國家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略實(shí)施，研究調(diào)整業(yè)務(wù)拓展優(yōu)先方向、完善國內(nèi)外業(yè)務(wù)工作布局。

（二）深化機(jī)制體制改革，推動實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照兩辦意見要求“仲裁委員會要按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡、權(quán)責(zé)對等的原則”，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理順外部關(guān)系，強(qiáng)化委員會決策地位和作用，持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)機(jī)制體制改革，完善分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮境外分支機(jī)構(gòu)在國際化發(fā)展中的作用，不斷推動仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）提升辦案質(zhì)量效率，不斷提高仲裁公信力。保持仲裁規(guī)則先進(jìn)性和國際化，研究修訂仲裁規(guī)則；提升智慧仲裁服務(wù)水平，完善信息化建設(shè)；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)對新型案件、類型化案件的研究，形成案件科學(xué)化分類，提高對受理案件的統(tǒng)計(jì)和分析能力；優(yōu)化案件管理，加快仲裁程序；強(qiáng)化仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，增加外籍仲裁員國別及人數(shù)，做好仲裁員換屆工作；加強(qiáng)仲裁員監(jiān)督管理機(jī)制，增強(qiáng)秘書人員責(zé)任意識和服務(wù)意識，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。

（四）創(chuàng)新發(fā)展格局，服務(wù)更高水平對外開放。圍繞國內(nèi)國際雙循環(huán)、“十四五”規(guī)劃及二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓新興領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)；鞏固已有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)涉外業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展力度；繼續(xù)辦好已具有較高國際影響力的中國仲裁周、中國仲裁高峰論壇、“貿(mào)仲杯”辯論賽、“貿(mào)仲杯國際投資仲裁賽”等重大活動，塑造知名宣傳品牌形象，為推動構(gòu)建全面開放型經(jīng)濟(jì)新體制作出積極的貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)仲裁理論實(shí)務(wù)研究，推動完善法治建設(shè)。結(jié)合自身涉外仲裁優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化仲裁理論與實(shí)務(wù)研究，發(fā)布具有影響力的中國國際仲裁年度報告及研究成果，出版行業(yè)經(jīng)典案例，積極參與中國《仲裁法》等法律修改工作，加強(qiáng)與立法司法等部門的交流，推動完善我國仲裁法律制度。

（六）廣泛開展國際仲裁交流，增強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)性和話語權(quán)。推動設(shè)立《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言》合作機(jī)制，參加聯(lián)合國貿(mào)法會會議等有代表性的國際爭議解決領(lǐng)域會議，加強(qiáng)與國際組織、國際仲裁機(jī)構(gòu)等交流，增進(jìn)共識，強(qiáng)化合作，提升話語權(quán)，進(jìn)一步提升國際影響力。

新的一年，貿(mào)仲委將繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，砥礪奮進(jìn)，筑夢華章，努力開創(chuàng)貿(mào)仲委仲裁工作新局面，推進(jìn)中國仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！