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中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會2018年業(yè)務(wù)工作總結(jié)和2019年業(yè)務(wù)工作計劃

 

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(貿(mào)仲委)始終堅持獨立公正的仲裁服務(wù)宗旨,致力于促進國際國內(nèi)商事仲裁發(fā)展,不斷增強國際影響力和競爭力,努力提升仲裁公信力,為中外當(dāng)事人提供公正高效的仲裁法律服務(wù),各項工作取得了積極成效。

一、2018年主要工作情況

(一)案件數(shù)量、標(biāo)的額穩(wěn)步增長,仲裁業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。

2018年,貿(mào)仲委受理仲裁案件總計2962件,同比增長28.89%;其中,涉外案件522件(雙方均為境外當(dāng)事人案件36件),同比增長9.66%;國內(nèi)案件2440件,同比增長33.92%。涉案標(biāo)的額首次突破千億元大關(guān)達人民幣1015.90億元,同比增長41.32%。標(biāo)的額上億元案件達171件,同比增長46.15%。審結(jié)案件2524件,同比增長11.04%。在辦案件2022件,同比增長28.3%。案件當(dāng)事人涉及60個國家和地區(qū),主要來自美國、加拿大、巴西、墨西哥、德國、英國、法國、意大利、西班牙、奧地利、荷蘭、南非、俄羅斯、澳大利亞、印度、日本、韓國、新加坡、香港等,涉及“一帶一路”沿線23個國家共73宗案件。適用英文、中英文、德文作為仲裁語言的案件79件。外籍仲裁員共59人次參與審理案件58件。案件類型主要包括一般貨物買賣糾紛、非金融爭議類借款合同糾紛、股權(quán)投資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、服務(wù)合同糾紛、機電設(shè)備糾紛、建筑工程糾紛等20種。域名業(yè)務(wù)同期受理案件172件,同比增長10.26%。  

 

 

 

 

 

 

總體而言,仲裁案件數(shù)量大幅上升,爭議金額顯著增長,優(yōu)質(zhì)案源、大案要案增多,新類型案件增加,案件復(fù)雜程度和國際化因素增強,辦案質(zhì)量和結(jié)案效率進一步提高。

(二)強化案件管理,提高辦案質(zhì)量和效率。一是改革立案流程。實行首任接待秘書負責(zé)制,減少立案環(huán)節(jié),提高立案效率。二是嚴(yán)把組庭關(guān)。2018年全年共完成2134件案件組庭工作,指定/選定仲裁員5010人次,有效推進仲裁程序,保證辦案質(zhì)量。三是嚴(yán)把程序關(guān)。加強程序管理,堅持案件抽查和督導(dǎo)制度,及時解決存在的問題。四是嚴(yán)把裁決關(guān)。仲裁庭獨立公正審理案件,嚴(yán)格依法作出裁決;認真做好裁決書核閱工作,建立健全裁決書核閱制度,核閱裁決書草案2524件;充分發(fā)揮專家咨詢委員會作用,召開專家會6次,為疑難案件提供專家咨詢意見,保證裁決質(zhì)量。五是妥善處理大案要案及復(fù)雜疑難案件。審結(jié)上億元案件108件,著力清理積壓案件,有效辦結(jié)了一批復(fù)雜疑難案件。

(三)推進信息化建設(shè),提升仲裁服務(wù)的便利化。一是金融案件網(wǎng)上快速系統(tǒng)已進入試運行階段,網(wǎng)上立案系統(tǒng)已投入試運行,企業(yè)微信辦案系統(tǒng)不斷完善,仲裁員通過企業(yè)微信可快速查詢在辦案件,完成電子簽名,仲裁員管理及辦案的信息化和便利化水平進一步提升。二是引進專業(yè)速錄人員,提高庭審筆錄質(zhì)量和審理效率。三是改善開庭和辦公環(huán)境,新增辦公面積近2400平方米,增設(shè)開庭室,建成兩個智能化、一體化現(xiàn)代數(shù)字仲裁庭,全面升級庭審設(shè)施,不斷滿足當(dāng)事人的需要。

(四)加強機構(gòu)建設(shè),延伸仲裁法律服務(wù)。穩(wěn)步推進境內(nèi)外分支機構(gòu)布局,在國內(nèi)增設(shè)貿(mào)仲委絲綢之路仲裁中心(西安)、江蘇仲裁中心(南京)、山東分會(濟南)、四川分會(成都),方便當(dāng)事人就近解決經(jīng)貿(mào)爭議。加快構(gòu)建海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò),分別在加拿大溫哥華和奧地利維也納設(shè)立了貿(mào)仲委北美仲裁中心和貿(mào)仲委歐洲仲裁中心,提升服務(wù)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)投資商事主體的便利性。

(五)完善多元化糾紛解決機制,滿足當(dāng)事人的爭議解決需求。一是成立貿(mào)仲委調(diào)解中心并制定《調(diào)解規(guī)則》,促進調(diào)仲業(yè)務(wù)發(fā)展。二是作為唯一一家以調(diào)解方式處理內(nèi)地與香港、澳門即CEPA投資爭端的內(nèi)地指定仲裁機構(gòu),頒布《CEPA投資爭端調(diào)解規(guī)則》,制定調(diào)解員名冊,為解決內(nèi)地與港澳當(dāng)事人投資爭端構(gòu)建爭端解決機制。三是制定并發(fā)布貿(mào)仲委《國際投資仲裁員名冊》,聘任來自36個國家和地區(qū)的投資仲裁員79人,努力增強我國解決國際投資爭端法律服務(wù)水平和實踐能力。

(六)有效加強宣傳拓展,提升國內(nèi)外影響力。一是成功舉辦中國仲裁周。在全國17個城市同期舉辦43場活動,吸引30多個國家和地區(qū)的6000余人參加,在國內(nèi)外仲裁界產(chǎn)生了積極反響。特別是“中國仲裁高峰論壇”有340多名中外嘉賓與會,約25萬人通過網(wǎng)絡(luò)直播在線觀看,有力促進了國際仲裁交流;舉辦“首屆貿(mào)仲全球仲裁員大會”,得到中外仲裁員的廣泛響應(yīng)和積極參與,進一步提升了貿(mào)仲委全球影響力。二是成功舉辦第十六屆“貿(mào)仲杯”國際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽,56支著名高校代表隊500多名學(xué)生參賽,100多名中外仲裁專家擔(dān)任評委,參賽隊伍數(shù)量和比賽規(guī)模創(chuàng)歷史新高,為我國涉外仲裁人才培養(yǎng)作出了積極貢獻。三是成功舉辦首屆中國國際進口博覽會配套活動—國際爭議解決研討會、首屆雄安仲裁論壇、粵港澳大灣區(qū)仲裁員研討會等各類仲裁專題會議70余次,應(yīng)邀出席各類仲裁會議60余次,走訪知名律師事務(wù)所、大型企業(yè)等50余次,有效加強了宣傳力度。四是設(shè)立10個貿(mào)仲委行業(yè)仲裁小組,切實發(fā)揮仲裁員的行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,提高行業(yè)引領(lǐng)作用。五是作為主要出品方參與制作的首部仲裁紀(jì)錄片《仲裁在中國》在央視播出,獲得廣泛關(guān)注,宣傳效果顯著。

(七)強化仲裁員隊伍建設(shè),提高仲裁公信力。一是改進仲裁員候選人考核方式,舉辦仲裁實務(wù)培訓(xùn)班,著力選聘優(yōu)秀人才加入仲裁員隊伍。二是加強案件監(jiān)督工作,因違紀(jì)提前解聘了三名在冊仲裁員,對仲裁員起到了警示作用。三是召開部分仲裁員研討會,充分發(fā)揮骨干仲裁員的作用,強化仲裁員隊伍職業(yè)操守。四是定期開展仲裁員培訓(xùn)和專題講座10余次,提升仲裁員的案件審理能力和專業(yè)素養(yǎng)。五是增進與仲裁員的交流溝通,在北京、上海、深圳、南京等地舉辦仲裁員業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流會,凝心聚力共謀發(fā)展。

(八)加強秘書隊伍建設(shè),不斷改進工作作風(fēng)。強化服務(wù)意識,針對當(dāng)事人普遍反映的問題主動采取措施,切實加強制度化監(jiān)督管理。定期召開季度業(yè)務(wù)交流會,選派業(yè)務(wù)骨干參加香港大學(xué)普通法項目、中歐口譯培訓(xùn)項目等學(xué)習(xí)深造,積極促進與美國世界知名大學(xué)、英國相關(guān)法律機構(gòu)人才培養(yǎng)合作計劃,不斷提升秘書人員的業(yè)務(wù)水平,開拓國際視野。

(九)加強海峽兩岸仲裁交流,促進兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一是在臺灣成功舉辦第十八屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會等活動,進一步促進了兩岸仲裁法律界的交流合作。二是海峽兩岸仲裁中心圍繞“一帶一路”等主題舉辦了10余場兩岸仲裁交流活動,擴大了仲裁在兩岸經(jīng)貿(mào)界的影響。三是海峽兩岸仲裁中心受理的第一起涉臺案件由臺灣仲裁員審理并作出了裁決,雙方爭議得到了妥善解決,對于處理兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛起到了良好的示范效應(yīng)。

(十)廣泛開展國際交流合作,積極參與國際仲裁事務(wù)和規(guī)則制定。一是接待各國/地區(qū)工商界、仲裁界、法律界的國際仲裁機構(gòu)代表、政府官員、高校學(xué)生代表團等來訪50余次,開展貿(mào)仲委走進歐洲、澳新、非洲、拉美、美加、東南亞等系列活動,組織拜訪40余次,舉行中資企業(yè)座談10余次,舉辦國際仲裁研討會近30場,強化了與國際仲裁法律界、經(jīng)貿(mào)界的交流合作。二是派員參加聯(lián)合國貿(mào)法會會議,參與審議討論相關(guān)工作文件,提出有價值的專家參考意見,為國際仲裁規(guī)則的制定貢獻中國智慧和經(jīng)驗。

(十一)加強與法院聯(lián)系合作,努力營造更加友善的仲裁司法環(huán)境。一是加強與最高院交流合作。成為首批進入國際商事法庭“一站式”多元化糾紛解決機制的仲裁機構(gòu),參與國際商事專家委員會遴選工作,21名貿(mào)仲委仲裁員入選最高院特聘的首批32名專家委員。二是拜訪最高院及地方各級法院,就司法監(jiān)督、智慧法院建設(shè)等問題舉行座談會10余次,加強仲裁司法交流合作。三是依法配合各地法院司法監(jiān)督審查工作,保證管轄法院司法監(jiān)督審查工作的順利進行。

(十二)加強仲裁理論研究,促進最佳仲裁實踐。一是發(fā)布《中國國際商事仲裁年度報告(2017)》,出版《“一帶一路”沿線國家國際仲裁制度研究(四)》、2016年和2017年《涉外仲裁年刊》兩冊(中英文本)以及《仲裁與法律》四期等書刊,為中外當(dāng)事人提供重要的一手資料和分析參考。二是開展案例選編工作,遴選典型行業(yè)案例,為仲裁員和當(dāng)事人提供參考。

二、2019年主要工作任務(wù)

認真貫徹十九大全面依法治國的總體要求,服務(wù)“一帶一路”倡議、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,全面拓展商事仲裁領(lǐng)域,努力推廣國際投資爭端仲裁服務(wù),強化仲裁隊伍建設(shè),推進信息化管理,推動仲裁制度改革,提升仲裁公信力,增強國際競爭力,提高仲裁服務(wù)的質(zhì)量效率、低成本和便利化,不斷滿足當(dāng)事人日益增長的爭議解決需要。

(一)著力提高辦案質(zhì)量和效率,提升仲裁機構(gòu)競爭力。強化案件抽查制度,加強裁決核閱及專家咨詢委員會咨詢工作,妥善處理重大疑難案件。大力提高辦案效率,梳理程序管理各項問題,簡化優(yōu)化辦案流程。改革庭審方式,提升審理案件的國際化水平,擴大國際仲裁先進理念和做法在仲裁程序中的運用。推進大數(shù)據(jù)建設(shè),全面加強信息化管理,促進辦案標(biāo)準(zhǔn)化、精細化。采取有效措施,切實解決立案、程序管理等環(huán)節(jié)存在的突出問題,增強當(dāng)事人對仲裁服務(wù)的滿意度。

(二)加快完善機構(gòu)建設(shè),進一步發(fā)揮總分會功能作用。加強總分會統(tǒng)一有效管理,充分發(fā)揮境內(nèi)外分支機構(gòu)的作用。強化各項規(guī)章制度建設(shè),充實業(yè)務(wù)力量,加強精細化管理,挖掘業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點。

(三)大力提高仲裁員隊伍的國際化專業(yè)化水平,完善仲裁員監(jiān)督機制。強化仲裁員日常辦案管理,提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量,進一步提高仲裁員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強仲裁員監(jiān)督機制,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決杜絕防范有關(guān)問題發(fā)生,確保廉潔公正依法辦案。

(四)強化秘書隊伍建設(shè),培養(yǎng)高水平的國際化人才。強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,進一步改進工作作風(fēng)。創(chuàng)新人才管理制度,吸引優(yōu)秀人才加入,著力提升隊伍的國際化、專業(yè)化水平。

(五)大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和仲裁市場,不斷擴大服務(wù)范圍。繼續(xù)加強宣傳推廣力度,深耕重點行業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)新興增長點,緊盯“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)等仲裁市場案源,著力落實仲裁條款。

(六)打造我國投資仲裁爭端解決平臺,為企業(yè)走出去保駕護航。強化《貿(mào)仲委國際投資爭端仲裁規(guī)則》宣傳推廣力度,加強國際投資仲裁研究,為企業(yè)防范境外投資風(fēng)險提供專業(yè)服務(wù)保障。

(七)提高重大仲裁活動的質(zhì)量和水平,深化國際仲裁交流合作。繼續(xù)辦好包括中國仲裁高峰論壇在內(nèi)的中國仲裁周系列活動、“貿(mào)仲杯”辯論賽等活動,廣泛宣傳我國仲裁發(fā)展成果。開拓渠道擴大國際交流合作,積極參與國際仲裁事務(wù),繼續(xù)參加聯(lián)合國貿(mào)法會會議等有代表性的國際爭議解決領(lǐng)域會議,努力實現(xiàn)更具影響力的工作成果。

(八)總結(jié)仲裁實踐經(jīng)驗,推動仲裁制度進一步完善。學(xué)習(xí)借鑒國際仲裁先進理念,結(jié)合中國仲裁實踐,廣泛開展仲裁理論研究,增強仲裁文化自信,不斷提高我國仲裁的國際化和現(xiàn)代化。

(九)積極配合最高院國際商事法庭建設(shè)工作,完善多元化爭議解決服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮在商事仲裁和調(diào)解等方面優(yōu)勢,參與構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟有機銜接“一站式”糾紛解決平臺,推動完善多元化糾紛解決機制。

新形勢下,貿(mào)仲委事業(yè)發(fā)展任重而道遠。我們要繼續(xù)奮發(fā)拼搏,解放思想,大膽創(chuàng)新,以“勇于擔(dān)當(dāng)”的飽滿激情和“爭創(chuàng)一流”的昂揚姿態(tài),砥礪前行,為推動我國國際仲裁中心建設(shè)作出不懈的努力。

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