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聯(lián)合國貿(mào)法會第二工作組第62次會議情況報告

報告人:李云  貿(mào)仲委秘書局

 

聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(以下簡稱“貿(mào)法會”)第二工作組(仲裁和調(diào)解)第六十二屆會議于2015年2月2日至6日在紐約聯(lián)合國總部舉行。貿(mào)法會36個成員國、16個觀察員國、1個國際組織、2個政府間組織和35個非政府組織參加了此次會議。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱“貿(mào)仲委”)派李云同志作為由我國商務部牽頭組織的中國政府代表團的成員參加了會議。

本屆會議在一項關(guān)于以《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(“《紐約公約》”)為模式編擬一部關(guān)于和解協(xié)議執(zhí)行的公約的提案的基礎(chǔ)上,審議了國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行問題。工作組聽取了一項關(guān)于使用調(diào)解方法的實證研究結(jié)果,討論了上述公約制定的必要性和可行性、采用《紐約公約》的模式是否適宜、該公約所建立的制度是否為任意性的等問題,探討了國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行的其他可能的形式。各方盡管在審議期間對于制定關(guān)于和解協(xié)議執(zhí)行的公約表達了一定疑慮,但是普遍認為可以通過進一步的工作解決相關(guān)問題。經(jīng)研討,工作組同意建議貿(mào)法會授權(quán)工作組就和解協(xié)議的執(zhí)行這一課題開展廣泛的研究工作,對提供一種國際和解協(xié)議執(zhí)行的簡單機制提出可能的方案,包括但不限于擬定一項公約、示范條文或者指南等。

此外,會議還審議了《貿(mào)易法委員會關(guān)于仲裁程序安排的說明》(“《說明》”)的修訂本,對有關(guān)《說明》的普遍適用性、保密性和透明度、技術(shù)和通信手段、臨時措施、和解、并入和合并、形式等的修訂進行了討論,并于閉會前聽取了有關(guān)《說明》修訂本的其他部分的意見。

此次會議所審議的國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行問題,是國際商事調(diào)解領(lǐng)域的最新發(fā)展與實踐,其著眼于在保持調(diào)解的靈活性及和解協(xié)議的自我執(zhí)行性質(zhì)的同時,引入一種執(zhí)行國際和解協(xié)議的機制,以鼓勵當事人采用調(diào)解方法,使調(diào)解成為解決國際商事爭議的更高效的手段。自貿(mào)法會《調(diào)解規(guī)則》(1980年)和《調(diào)解示范法》(2002年)制定頒布以來,調(diào)解因其快速、靈活等優(yōu)勢在商事爭議解決領(lǐng)域日益得到青睞。但是,調(diào)解的廣泛使用面臨著一個關(guān)鍵障礙——通過調(diào)解達成的和解協(xié)議與仲裁裁決相比執(zhí)行難度更大,如將該和解協(xié)議依據(jù)合同法執(zhí)行,則成本過高。近年來,隨著我國對外經(jīng)貿(mào)交流合作的不斷深化,涉入各種國際商事爭議的可能性也在增加。因此,對于作為解決國際商事爭議的一種有效手段的調(diào)解的最新進展,我國必須予以足夠重視和深入探討。貿(mào)仲委派員參加此次貿(mào)法會第二工作組會議,參與對國際商事調(diào)解程序所產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行問題的探討,有助于促進調(diào)解在國際商事糾紛解決領(lǐng)域中的廣泛運用,進一步推動國際商事爭議低成本、快速、終局地得以解決;同時也符合我國“以和為貴”、重視調(diào)解的法律傳統(tǒng),對于我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的良好發(fā)展也將起到非常重要的作用。

1996年的《貿(mào)易法委員會關(guān)于仲裁程序安排的說明》為仲裁從業(yè)人員提供了一份安排仲裁程序時可能需予考慮的事項清單,有利于仲裁程序的合理安排與順利進行,促進了國際商事仲裁的發(fā)展??紤]到該《說明》已發(fā)布很長時間,仲裁現(xiàn)實和實踐發(fā)生了較大變化,故此次會議繼貿(mào)法會第六十一屆會議后繼續(xù)對《說明》的修訂問題進行審議。貿(mào)仲委參與該《說明》的修訂,無疑將有力推進國際仲裁事業(yè)的發(fā)展,并為我國仲裁事業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒與參考。

貿(mào)仲委多年來一直作為由我國商務部牽頭組織的中國政府代表團成員參與貿(mào)法會年會和工作組會議,并自2009年以來以非政府組織身份積極參與貿(mào)法會會議,充分保證和實現(xiàn)了我國仲裁機構(gòu)在國際仲裁和國際調(diào)解法律規(guī)則制定中的發(fā)言權(quán),切實履行了貿(mào)仲委在促進國際經(jīng)濟貿(mào)易和國際商事仲裁方面的責任。今后,貿(mào)仲委將進一步深入關(guān)注國際調(diào)解及商事仲裁領(lǐng)域中的重點問題,持續(xù)跟進貿(mào)法會的工作,為促進我國對外經(jīng)濟交往與合作、推進我國仲裁事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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